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II b) Ambito 2: Milano Connessa e Accessibile

I periodi di lockdown integrale e parziale verificatisi lungo tutto il 2020 e 2021 hanno profondamente modificato le convinzioni del mondo scientifico sui fattori inquinanti l'aria. Nelle giornate di stop totale e parziale si è infatti registrato nei dati ARPA una riduzione dei livelli di polveri sottili impercettibile e comunque non proporzionale alla riduzione di auto e mezzi circolanti e relative emissioni prodotte . Questo deve portare a riformulare le politiche ambientali del Piano Aria Clima aggiornandolo rispetto ai dati su cui è stato costruito che sono purtroppo datati e raccolti prima del 2015 o del 2017 in altri casi

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Azione 1.5.1 Regolamentazione delle attività ad alte emissioni inquinanti diverse dal traffico veico...

Il regolamento aria andrà riesaminato e modificato alla luce di alcune previsioni regolamentari che non tengono conto: 1 della difficoltà per gli operatori economici di adeguarsi agli obiettivi dopo piu di un anno di crisi dovuta a pandemia 2 impossibilità di adempiere all'obbligo di installare una colonnina per il rifornimento di energia elettrica in ogni stazione di servizio 3 imprecisione nel valutare la sostenibilità delle stufe con tecnologia 5 stelle 4 impossibilità per motivi di sostenibilità economica di rispettare gli adempimenti per ambulanti e pizzerie

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Azione 1.4.1 Azioni di riduzione del risollevamento polveri

eliminare la parola "tattica" alla luce delle pessime esperienze verificatesi nelle piazze oggetto di interventi di urbanistica tattica

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Allegato 1: APPENDICI

AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Riduzione netta della mobilità personale motorizzata a uso privato AZIONE: Rimodulazione delle regole ambientali per la circolazione nell’Area B di Milano 2.1.1 ELIMINARE Pertanto, le regole per l'accesso e la circolazione nella ZTL 'Area B' potranno essere rimodulate al fine di ridurre anche il contributo emissivo di polveri atmosferiche dovute ai fenomeni di attrito meccanico durante la marcia di un veicolo, ovvero principalmente: usura pneumatici, usura freni ad azione meccanica, abrasione manto stradale. A tale scopo, considerando che la maggior parte delle percorrenze su veicoli a motore sono compiute con autovetture, che le emissioni di polveri da attrito meccanico sono prodotte in quantità decisamente inferiore da un motoveicolo rispetto ad un autoveicolo, e che gli spostamenti delle persone compiuti con mezzo privato possono trovare a Milano un'alternativa nel Trasporto Pubblico Locale (cosa che al momento non è proponibile per i veicoli trasporto cose), le regole per l'accesso e la circolazione nella ZTL 'Area B' potrebbero prevedere, ad integrazione dell’attuale disciplina, l'estensione delle regole di limitazione della circolazione a classi veicolari di categoria M1 per le quali l'attuale modulazione temporale di 'Area B' non prevede divieti, con contestuale assegnazione di una soglia chilometrica annua massima annua (rilevata 365gg/365 24h/24) fissata in relazione alla classe veicolare di appartenenza. Il rispetto di tale regola potrà essere garantito grazie ad apparati di monitoraggio satellitare delle percorrenze (analogo a quelli utilizzati, per esempio, dal sistema regionale Move-In) che i proprietari dei veicoli soggetti a limitazione della circolazione in 'Area B' saranno tenuti ad installare, se vorranno usufruire della relativa deroga al divieto di circolazione.

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I a.2.2.5) Monossido di carbonio (CO)

Il CO deriva dalla combustione incompleta in generale e non, come riportato, dei combustibili fossili: la combustione di biodiesel e biogas (così come di legna, pellet, carbonella, bioetanolo o tabacco) se incompleta produce monossido di carbonio esattamente come quella del metano e degli altri idrocarburi fossili.

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Allegato 1: APPENDICI

AMBITO: Milano consapevole OBIETTIVO 2030: Cittadini consapevoli e resilienti AZIONE: Organismo permanente di rappresentanza dei cittadini 5.1.4 ELIMINARE Attività ulteriori: L’Organismo permanente fulcro della presente azione beneficerebbe di un rafforzamento della propria efficacia attraverso la messa in campo di quattro attività correlate: 1) una articolazione anche su base Municipale delle attività dell’Organismo stesso (anziché su base comunale), così da permettere ai cittadini di esprimere pareri proprio in merito alle azioni territorializzate del PAC da implementare localmente (esempio stabilire limiti alla circolazione di un quartiere, suggerire piantumazione aggiuntiva, attivare sperimentazioni locali ecc.); 2) la predisposizione di materiali informativi e comunicativi dedicati sia ai partecipanti alle attività dell’Organismo che alla cittadinanza nel complesso, con contenuti anche multilingue e la attivazione di specifiche attività formative per superare disuguaglianze nell’accesso alle informazioni ed asimmetrie conoscitive nella partecipazione dei cittadini alle attività previste; 3) la dotazione di un Fondo per il Clima. Partendo dalle esperienze già maturate dal CdM con il bilancio partecipativo ed il crowdfunding civico sociale, l’organismo potrebbe gestire, in compartecipazione con il CdM stesso, un Fondo per il Clima destinato a progetti ed interventi inerenti il PAC da attivare su indicazione dei cittadini stessi. Questo fondo potrà essere costituito da una porzione del bilancio partecipativo o da altre forme di finanziamento che il Comune riterrà opportuno introdurre sul modello del crowdfunding civico, delle clausole sul clima o di altre esperienze similari; 4) la strutturazione e l’aggiornamento di un albo dei Cittadini attivi sul Clima. Per facilitare la composizione e la rotazione del campione rappresentativo di cittadini, specie su base municipale, si potrebbe avviare un albo dei cittadini attivi e disponibili a partecipare volontariamente alle attività (sul modello dell’Albo degli Scrutatori).

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Allegato 1: APPENDICI

AMBITO: Milano consapevole OBIETTIVO 2030: Cittadini consapevoli e resilienti AZIONE: Campagne di cambiamento comportamentale dei cittadini 5.1.2 ELIMINARE Attività ulteriori La misura beneficerebbe di ulteriori sette attività complementari: 1) di percorsi di gamification con attività fuori/dentro la rete per supportare l’utilizzo delle App scelte e le campagne messe in atto in ampi strati della popolazione e in riferimento i diversi ambiti del Pac; 2) della creazione di nuove APP strutturate appositamente per modificare cluster di comportamenti specifici, corredate da campagne per il loro lancio/utilizzo e da percorsi di gamification dedicati proprio alle APP nuove. Anche queste nuove APP dovrebbero essere raccordate a Sostenibilissima 3) della attivazione di percorsi con i cittadini intesi quali “Ambasciatori per il Clima” (cittadini investiti di una relazione particolare, che si impegnano ad essere informati sul clima e a portare la visione del CdM fra la cittadinanza, possono fare da cassa di risonanza sulle campagne di Behavioural Change con un doppio ruolo: veicolare i contenuti del PAC e le App ad essi correlate e raccogliere le istanze informali dai cittadini). 4) del monitoraggio, della mappatura e del tracking delle campagne di Behavioural Change e delle diverse APP utilizzate, così da raccogliere su una piattaforma dedicata dati sui cluster comportamentali analizzati che potranno essere tracciati, ed utilizzati, in forma aggregata ed anonima, come informazioni utili per il policy-making e l’attivazione di misure/politiche basate sui comportamenti dei cittadini milanesi (data-driven policy making). 5) dell’intensificazione delle modalità premianti rispetto a quelle attuali, per sostenere i cambi comportamentali messi in atto in quanto premi più rilevanti possono facilitare il cambio comportamentale richiesto o facilitare il perdurare di una attività considerata positiva per il clima. Le modalità premianti possono essere strutturate sulla base di diversi parametri, anche in modo da agevolare le persone in condizione di fragilità sociale. 6) della evoluzione di Sostenibilissima, con il trasferimento/cambio dei punti raccolti nella APP in moneta virtuale spendibile nel circuito degli esercenti/enti che ne riconoscono il valore. 7) Di misure di accompagnamento e incentivazione dell’utenza fragile tramite: percorsi di superamento del Digital Divide e percorsi di sostegno alla partecipazione attiva all’azione

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Allegato 1: APPENDICI

AMBITO: Milano Più Fresca OBIETTIVO 2030: Raffrescamento urbano e riduzione del fenomeno “isola di calore” AZIONE: Riduzione della superficie dei parcheggi pubblici direttamente esposta al sole 4.2.4 ELIMINARE Per aumentare la copertura verde si dovrà inizialmente convertire in spazi verdi piantumati i posti auto inutilizzati e/o sottoutilizzati, fornendo un contributo indiretto alla diminuzione del tasso di motorizzazione in città, oltre che alla creazione di nuovi spazi di socialità all’interno del tessuto urbano.

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Allegato 1: APPENDICI

AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Riduzione netta della mobilità personale motorizzata a uso privato AZIONE: Pianificazione di azioni di mobilità urbana 2.1.2 ELIMINARE "riduzione delle aree di sosta su strada per i veicoli privati a favore di sistemi di mobilità sostenibile;"

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Allegato 1: APPENDICI

AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Riduzione netta della mobilità personale motorizzata a uso privato AZIONE: Pianificazione di azioni di mobilità urbana 2.1.2 ELIMINARE - estensione della rete ciclabile con nuovi percorsi lungo le principali direttrici radiali e circolari della città e connessione di tratti di ciclabilità esistente, realizzazione dei percorsi ciclabili con tratti sia in sola segnaletica, con ridotti costi e tempi di realizzazione, sia con tratti in promiscuo all’interno delle Zone 30 che in struttura (in affiancamento alle azioni previste come da Azione 1.4.1);

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Allegato 1: APPENDICI

AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Riduzione netta della mobilità personale motorizzata a uso privato AZIONE: Pianificazione di azioni di mobilità urbana 2.1.2 ELIMINARE estensione all’intera città della sosta a pagamento e per residenti ed introduzione di nuove politiche tariffarie di sosta;

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Allegato 5: LINEE GUIDA PER L'ADATTAMENTO AI CAMBIAMENTI CLIMATICI DELLA CITTÀ DI MILANO

AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Riduzione netta della mobilità personale motorizzata a uso privato AZIONE: Rimodulazione delle regole ambientali per la circolazione nell’Area B di Milano 2.1.1 ELIMINARE 5) pertanto, se nel frattempo non saranno emersi altri elementi di novità, l'unica strada al momento immaginabile è regolamentare le autovetture (M1) euro7 a benzina e gasolio in base alla massa del veicolo: infatti, la bibliografia scientifica dice che le emissioni da attrito dipendono dal peso del veicolo, quindi potrebbe essere presa in considerazione l'idea di sottoporre a regolamentazione le autovetture euro7 benzina e gasolio che hanno una massa complessiva al di sopra di una certa soglia di peso (massa massima ammissibile, campi F.1 o F.2 della carta di circolazione). Per esempio, in base alle caratteristiche al 2017 del parco autovetture a benzina e a gasolio di Milano di recente tecnologia (euro5 e euro6), la soglia sul peso dell'autovettura per mantenere l'obiettivo del dimezzamento delle emissioni di polveri atmosferiche da attrito prodotte dal parco auto risulterebbe pari a 1.800 kg.

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Allegato 1: APPENDICI

AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Riduzione netta della mobilità personale motorizzata a uso privato AZIONE: Rimodulazione delle regole ambientali per la circolazione nell’Area B di Milano 2.1.1 ELIMINARE 3) con l'attuale pianificazione delle regole di 'Area B', e ipotizzando che dal 2027 saranno immatricolate solo autovetture euro7 (che costituisce un'ipotesi di lavoro in quanto al momento non ci sono indicazioni certe sulle tempistiche degli euro7), si stima che al 2030 si otterrebbe una riduzione delle percorrenze complessive delle autovetture del 35% circa rispetto al 2017. Pertanto, per arrivare all'obiettivo prefissato di -50%, l'attuale regolamentazione di Area B, così come pianificata fino al 2030, andrebbe integrata con l'estensione dei divieti di circolazione anche alle autovetture a benzina euro5 ed euro6, da attuarsi entro il 2030;

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Allegato 1: APPENDICI

AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Riduzione netta della mobilità personale motorizzata a uso privato AZIONE: Rimodulazione delle regole ambientali per la circolazione nell’Area B di Milano 2.1.1 ELIMINARE 2) le percorrenze annue massime dovranno essere opportunamente "scalate" nel tempo ad ogni nuova estensione dei divieti di circolazione. Per esempio: se con le regole di 'Area B' attualmente vigenti fossero assegnati 1.800 km/anno alle autovetture euro4 (che corrispondono a circa la metà della percorrenza media annua compiuta da un'auto usata in Milano in maniera sistematica), 1.500 km/anno alle auto euro3, 600 km/anno alle auto euro2 ecc.., nel 2022, quando il divieto di circolazione sarà esteso alle autovetture diesel euro5, le percorrenze dovranno essere: 1.800 km alle autovetture euro5, 1.500 alle auto euro4, 600 alle auto euro3, ecc;

Nou comentari a Allegato 1: APPENDICI

dove trovo il Report ?

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Allegato 5: LINEE GUIDA PER L'ADATTAMENTO AI CAMBIAMENTI CLIMATICI DELLA CITTÀ DI MILANO

AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Riduzione netta della mobilità personale motorizzata a uso privato AZIONE: Rimodulazione delle regole ambientali per la circolazione nell’Area B di Milano 2.1.1 ELIMINARE "Il rispetto di tale regola potrà essere garantito grazie ad apparati di monitoraggio satellitare delle percorrenze (analogo a quelli utilizzati, per esempio, dal sistema regionale Move-In) che i proprietari dei veicoli soggetti a limitazione della circolazione in 'Area B' saranno tenuti ad installare, se vorranno usufruire della relativa deroga al divieto di circolazione."

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Allegato 1: APPENDICI

Appendice n. 2 - Schede Azioni del paino aria e clima AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Istituire una "Zero Emission Zone" AZIONE: Realizzazione di un'area con mobilità ad "emissioni zero" 2.2.1 Benefici attesi ELIMINARE "Durante la fase di attuazione si provvederà allo studio, ed alla progressiva introduzione, di specifici interventi di regolamentazione del traffico al fine di rendere la zona centrale delle Cerchia dei Navigli progressivamente a mobilità prevalentemente attiva (bici e piedi).".

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Allegato 5: LINEE GUIDA PER L'ADATTAMENTO AI CAMBIAMENTI CLIMATICI DELLA CITTÀ DI MILANO

Appendice n. 2 - Schede Azioni del paino aria e clima AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Istituire una "Zero Emission Zone" AZIONE: Realizzazione di un'area con mobilità ad "emissioni zero" 2.2.1 Benefici attesi ELIMINARE "- l'introduzione del ticket di ingresso anche per i veicoli ibridi, fatta salva la compatibilità con le vigenti disposizioni di carattere sovraordinato.".

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Allegato 1: APPENDICI

Appendice n. 2 - Schede Azioni del paino aria e clima AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Istituire una "Zero Emission Zone" AZIONE: Realizzazione di un'area con mobilità ad "emissioni zero" 2.2.1 Benefici attesi ELIMINARE "- l'incremento del ticket di ingresso a tutti i restanti tipi di autoveicoli a motore endotermico (GPL, metano) e l'introduzione del ticket di ingresso per i motoveicoli e ciclomotori con motore endotermico, con tariffe di accesso sufficientemente alte, tali da renderne economicamente insostenibile l'accesso in Area C;".

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Allegato 1: APPENDICI

Appendice n. 2 - Schede Azioni del paino aria e clima AMBITO: Milano Connessa e Altamente Accessibile OBIETTIVO 2030: Istituire una "Zero Emission Zone" AZIONE: Realizzazione di un'area con mobilità ad "emissioni zero" 2.2.1 Benefici attesi ELIMINARE "l'estensione del divieto di accesso e circolazione a tutti i veicoli alimentati a benzina o gasolio, ivi inclusi i motoveicoli e i ciclomotori;"